쉬운정치
사법진행중심화

대법관 재제청 거부와 법사위 충돌

대법관 자리가 비어 있는 가운데 대법원장이 재제청 요구를 거부하자, 국회 법사위에서 여야가 헌법 해석을 두고 부딪혔습니다.

처음 작성 2026년 10월 19일 (월) / 마지막 업데이트 2026년 10월 19일 (월)

카드뉴스로 보기

30초 요약

대법관 1석이 2026년 3월부터 비어 있는 가운데, 조희대 대법원장이 8월 후보 2명을 제청했습니다. 청와대와 민주당은 이를 다시 제청하라고 요구했으나 대법원장은 거부했습니다. 10월 6일 국회 법제사법위원회 국정감사에서는 이 문제와 증인 선서 거부를 두고 여야가 충돌했습니다.

숫자로 보기

2026년 3월부터 비어 있는 대법관 자리

1석

대법원장이 8월에 제청한 후보

2명

10월 6일 국감에서 대법원장이 밝힌 입장 시간

약 6분

증인 선서 없이 발언

출처: fnnews.com

왜 지금 이슈인가

대법관은 대법원장이 후보를 제청(임명을 건의)하면 대통령이 국회 동의를 얻어 임명합니다. 노태악 전 대법관이 3월 후임 없이 퇴임한 데 이어 이흥구 대법관도 9월 퇴임 예정이라 공백이 두 자리로 늘 수 있다는 우려가 나왔습니다. 보도에 따르면 청와대와 민주당은 사전 협의 관례를 지키지 않았다며 재제청을 요구했습니다. 조 대법원장은 이를 거부하고 국정감사(국회가 정부 기관의 업무를 점검하는 제도)에서 증인 선서 없이 약 6분간 입장을 밝혔습니다. 10월 15일 법제처 국감에서도 같은 문제로 공방이 이어졌습니다.

대법관 임명 절차
  1. 1

    후보 추천

    대법관후보추천위원회

  2. 2

    제청

    대법원장이 임명을 건의

  3. 3

    국회 동의

    동의 절차

  4. 4

    임명

    대통령이 임명

출처: 제도 기준(헌법 제104조 · 법원조직법 제41조의2)

쟁점은 무엇인가

  • 대통령과 국회가 제청 과정에 관여하는 것은 헌법상 허용되는가?
  • 재제청 거부는 탄핵 사유가 될 수 있는가?
  • 증인 선서 거부와 국감 중 이석은 정당한가?
  • 장기 공백으로 재판이 지연되는 문제는 어떻게 풀 것인가?
쟁점 한눈에
  • 제청권

    대통령과 국회가 제청 과정에 관여하는 것은 헌법상 허용되는가?

  • 재제청 거부

    재제청 거부는 탄핵 사유가 될 수 있는가?

  • 증인 선서

    선서 거부와 국감 중 이석은 정당한가?

  • 재판 지연

    장기 공백으로 인한 재판 지연은 어떻게 풀 것인가?

각 입장은 어떻게 다른가

입장 1

대법원(조희대 대법원장)

  • 제청권
  • 권한 분배

“제청에 간섭하는 것은 사법권 독립에 반한다는 입장”

조희대 대법원장은 10월 6일 법사위 국감에서 "대법원장의 제청에 간섭하는 것은 헌법이 명문으로 정한 기관 간의 권한 분배와 사법권 독립에 반해 위헌인 조치"라고 밝혔다고 뉴스1이 전했다. 대통령과의 사전 협의는 헌법상 요구가 아닌 자발적 협조였다고도 말했다. 마무리 발언에서는 공백 장기화에 사과하며 온전한 구성을 위해 노력하겠다고 밝혔다.

근거 기사 보기

입장 2

더불어민주당

  • 헌법 규정
  • 재제청

“재제청 거부는 헌법 위반이며 탄핵 사유가 될 수 있다는 주장”

박균택 의원은 "재제청 거부는 헌법 규정에 대한 구체적 위반이기 때문에 충분히 탄핵 사유가 될 수 있다"고 주장했다. 서영교 법사위원장은 "증인선서 거부에 정당한 이유가 있다고 보기 어려울 경우 국회에서의 증언·감정 등에 관한 법률에 따라 후속 조치될 수 있다"고 말했다.

근거 기사 보기

입장 3

국민의힘

  • 특정 성향 우려
  • 대통령 전용 주장

“특정 성향의 대법관을 앉히려는 시도라는 문제 제기”

윤상현 의원은 "대법원장 길들여서 이재명 대통령을 위한 ‘명픽’ 대법관을 만들어 이 대통령 전용 대법원을 만들겠다는 것 아닌가"라고 주장했다. 국민의힘은 법사위에서 재제청 요구를 둘러싸고 민주당과 고성을 주고받았다고 CBS노컷뉴스가 전했다.

근거 기사 보기

입장의 배치 순서는 우열이나 지지를 뜻하지 않습니다. 각 주장은 해당 주체의 발언·자료를 바탕으로 요약했습니다.

언론은 어떻게 다뤘나

타임라인

  1. 대법관후보추천위원회, 노태악 전 대법관 후임 후보 4명 추천

  2. 노태악 대법관이 후임 없이 퇴임

  3. 조 대법원장이 대법관 후보 2명을 서면으로 제청, 청와대·민주당은 재제청 요구

  4. 이흥구 대법관 퇴임 예정으로 공백 2명 우려

  5. 법사위 대법원 국정감사, 증인 선서 거부와 이석 문제로 충돌

  6. 법사위 법제처 국정감사에서도 재제청 거부 공방 계속

앞으로 볼 점

  • 재제청 여부와 대법관 임명·인사청문회 일정
  • 선서 거부에 대한 국회의 후속 조치 여부
  • 탄핵 논의가 실제로 진행되는지 여부

이 글은 새 사실이 확인되면 업데이트됩니다.

함께 보면 좋은 용어

출처

아래 기사·영상·공식 자료를 바탕으로 작성했습니다. 원문은 각 매체에서 확인하세요.

관련 이슈